DGR security agency scheme — असल में कैसे चलती है

हर साल क़रीब 60,000 skilled फ़ौजी retire होते हैं, और DESW (पूर्व सैनिक कल्याण विभाग) इस 1992 से चलती scheme को अपना flagship project कहता है — ESM को सबसे ज़्यादा रोज़गार यहीं से मिलता है। ढाँचा यह है: ESM officer मालिक, बाक़ी ESM supervisor/guard, और बीच में sponsor करने वाला DGR (पुनर्वास महानिदेशालय)।

दरवाज़ा 1 — agency का मालिक बनना (officers)

• कौन: ex-servicemen Class-1 Gazetted Commissioned officers — proprietorship के रूप में। दो और categories हैं: राज्य सरकार की ESM Corporations, और scheme का लाभ लेते-लेते गुज़रे ESM officer की विधवा का जारी रखना।
• कब: empanelment की अर्ज़ी 60 की उम्र से पहले।
• कहाँ: empanelment राज्य-वार है — सिर्फ़ एक राज्य; राज्य बदलने की छूट एक ही बार, और वह भी तभी जब पहले राज्य में कोई लाभ न लिया हो।
• No dual income: officer ने DESW के किसी और रोज़गार/self-employment/resettlement benefit (ECHS/KSB/RSB/ZSB/DGR) का लाभ न लिया हो; contract मिलने के बाद कहीं और नौकरी नहीं; ऐसी नौकरी छोड़ने का affidavit पहले ही देना होता है। झूठा declaration = dis-empanelment और सारे contracts रद्द।

वे काग़ज़ जिन पर सब टिका है

• पूरे राज्य की PSARA licence, ESM officer के अपने नाम — guidelines साफ़ कहती हैं कि आधे राज्य की licence नहीं चलेगी।
• PSARA के हिसाब से office — पहले contract के 30 दिनों के भीतर notarised rent agreement (अपनी/जीवनसाथी/आश्रित की जगह हो तो notarised सबूत)।
• Affidavit तय format में (guidelines का Appendix B)।
• GeM vendor code — GeM portal पर vendor registration अनिवार्य; code empanelment certificate पर दर्ज होता है, और tender GeM से ही चलते हैं।
• Empanelment certificate मिलता है 5 साल के लिए, या proprietor के 60 के होने तक — जो पहले हो; और यह सिर्फ़ DGR के ज़रिए contracts के लिए valid है।

दरवाज़ा 2 — guard या supervisor की नौकरी (JCO/OR)

• Principal employer के परिसर में guard/supervisor ESM ही होने चाहिए (DOP&T notification के हिसाब से); ज़्यादा-से-ज़्यादा 10% non-ESM की छूट — उससे ऊपर गई तो agency की dis-empanelment। जहाँ female guards की requisition हो, वे इस 10% के ऊपर अलग से।
• उम्र: 65 साल तक — PSARA Act 2005 के अनुरूप।
• Supervisor: हर 20 guards पर कम-से-कम एक — अनिवार्य।
• काग़ज़ पर आपके हक़: हर guard को लिखित Letter of Appointment मिलता है (उसकी शर्तें agency पर भी बंधनकारी हैं), और ताज़ा DGR wage notification हर worksite और agency office पर लगाना ज़रूरी है। Guard की नौकरी कर रहे हैं तो notified wage देखना आपका हक़ है।
• Training PSARA Act 2005 की धारा 9 के हिसाब से।

जो वादा कोई न करे

किस agency को कितने guards मिलेंगे, यह राज्य में empanelled agencies की गिनती और principal employers की requisition पर टिका है — DGR regulate करता है, tender GeM पर चलते हैं। Empanelment मुक़ाबले का licence है, contract का वादा नहीं। राज्य-वार status और waiting list dgrindia.gov.in पर छपती है — जमा-पूँजी लगाने से पहले वहीं देख लीजिए।

सवाल-जवाब

DGR security agency क्या होती है?

Ex-servicemen officer के मालिकाने वाली private security agency, जो DGR से empanelled होकर PSU, bank और सरकारी संस्थाओं के security contract के लिए sponsor होती है। उसके guard और supervisor भी ex-servicemen ही होने चाहिए (ज़्यादा-से-ज़्यादा 10% non-ESM की छूट है)। Scheme 1992 से चल रही है और DESW इसे ESM को सबसे ज़्यादा रोज़गार देने वाला flagship project कहता है।

क्या JCO या जवान DGR security agency खोल सकता है?

DGR scheme के तहत नहीं — 2021 की guidelines individual agency empanelment सिर्फ़ ex-servicemen Class-1 Gazetted Commissioned officers के लिए खोलती हैं, proprietorship के रूप में। JCO और बाक़ी ranks इस scheme में security supervisor और guard बनकर जुड़ते हैं। DGR से बाहर, सिर्फ़ PSARA के तहत private agency खोलना अलग बात है — उसके अपने नियम हैं।

DGR empanelment के लिए कौन से काग़ज़ चाहिए?

13 May 2021 की guidelines के हिसाब से: ESM officer के अपने नाम पर पूरे राज्य की PSARA licence (आधे राज्य की licence नहीं चलेगी), तय format का affidavit, PSARA के हिसाब से office का सबूत, और GeM vendor code। Empanelment certificate 5 साल के लिए मिलता है, या proprietor के 60 के होने तक — जो पहले हो।

Scheme में ex-serviceman कितनी उम्र तक guard की नौकरी कर सकता है?

Guard और supervisor की ऊपरी उम्र 65 साल है — PSARA Act 2005 के अनुरूप, official guidelines के मुताबिक़। Supervisor हर 20 guards पर कम-से-कम एक रखना अनिवार्य है।

क्या DGR contract मिलने की guarantee देता है?

नहीं। किस agency को कितने guards मिलेंगे, यह राज्य में empanelled agencies की गिनती और principal employers की requisition पर टिका है — DGR इसे regulate करता है, और tender GeM portal से चलते हैं। Empanelment मुक़ाबले में उतरने का licence है, धंधे का वादा नहीं।

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